Innere & äußere Sicherheit
Schutz vor Gewalt, verlässliche Gerichte und durchsetzbare Rechte bilden den Kern aller drei Modelle. Dafür braucht es auch funktionsfähige Verwaltung. Hohe Ausgaben allein belegen noch keine hohe Sicherheit.
Der Staat
2.263 Milliarden €. Wofür genau?
So viel weist die amtliche Funktionsgliederung für 2025 aus. Bund, Länder, Gemeinden und Sozialversicherung sind zusammengefasst; Zahlungen innerhalb des Staates werden konsolidiert. Steuern, Beiträge und neue Schulden finanzieren unterschiedliche Teile dieses Budgets.
Die Größe des Budgets beantwortet noch nicht, ob das Geld gut eingesetzt ist. Dafür müssen Aufgaben, Kosten und Ergebnisse einzeln betrachtet werden. Hier siehst du zuerst, wohin die Ausgaben fließen — und anschließend die politischen Fragen dahinter.
Wie die Staatsausgaben gewachsen sind
2000–2025 in jeweiligen Preisen, Mrd. Euro. Die Kurve ist nicht inflationsbereinigt; ein nominaler Anstieg allein belegt weder mehr öffentliche Leistungen noch einen realen Ausgabenrekord.
Destatis, Fachserie 18 Reihe 1.4, Tabelle 3.4.3.12, Rechenstand Mai 2026
Die zehn Aufgabenbereiche
Die Beträge sind Ausgaben, kein individuell zurechenbarer Einsatz deiner Steuern. Sozialversicherung ist enthalten, nicht zusätzlich zu addieren. Die Untergruppen lassen sich aufklappen.
Soziale Sicherung 932,7 Mrd. € · 41,2 %
- 101 · Krankheit und Erwerbsunfähigkeit
- 153,346 Mrd. €
- 102 · Alter
- 453,932 Mrd. €
- 103 · Hinterbliebene
- 85,513 Mrd. €
- 104 · Familien und Kinder
- 85,344 Mrd. €
- 105 · Arbeitslosigkeit
- 77,063 Mrd. €
- 106 · Wohnraum
- 21,261 Mrd. €
- 107 · Soziale Hilfe, a.n.g.
- 24,861 Mrd. €
- 108 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 0,241 Mrd. €
- 109 · Soziale Sicherung, a.n.g.
- 31,183 Mrd. €
Gesundheitswesen 353,3 Mrd. € · 15,6 %
- 071 · Medizinische Erzeugnisse, Geräte u. Ausrüstungen
- 81,171 Mrd. €
- 072 · Ambulante Behandlung
- 105,623 Mrd. €
- 073 · Stationäre Behandlung
- 134,979 Mrd. €
- 074 · Öffentlicher Gesundheitsdienst
- 3,836 Mrd. €
- 075 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 3,852 Mrd. €
- 076 · Gesundheitswesen, a.n.g.
- 23,844 Mrd. €
Allgemeine öffentliche Verwaltung 283,2 Mrd. € · 12,5 %
- 011 · Executiv- und Legislativorgane, Finanz- und Steuer- wesen, auswärtige Angelegenheiten
- 86,898 Mrd. €
- 012 · Wirtschaftshilfe für das Ausland
- 20,346 Mrd. €
- 013 · Allgemeine Dienste
- 70,159 Mrd. €
- 014 · Grundlagenforschung
- 45,794 Mrd. €
- 015 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 0,747 Mrd. €
- 016 · Allgemeine öffentliche Verwaltung, a.n.g
- 7,328 Mrd. €
- 017 · Staatsschuldentransaktionen
- 51,879 Mrd. €
- 018 · Transfers allgemeiner Art zwischen verschiedenen staatlichen Ebenen
- 0,000 Mrd. €
Wirtschaftliche Angelegenheiten 252,1 Mrd. € · 11,1 %
- 041 · Allgemeine Angelegenheiten der Wirtschaft und des Arbeitsmarktes
- 31,084 Mrd. €
- 042 · Land- und Forstwirtschaft, Fischerei und Jagd
- 8,854 Mrd. €
- 043 · Brennstoffe und Energie
- 32,804 Mrd. €
- 044 · Bergbau, Herstellung von Waren und Bauwesen
- 7,441 Mrd. €
- 045 · Verkehr
- 136,084 Mrd. €
- 046 · Nachrichtenübermittlung
- 2,290 Mrd. €
- 047 · Andere Wirtschaftsbereiche
- 9,527 Mrd. €
- 048 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 12,868 Mrd. €
- 049 · Wirtschaftliche Angelegenheiten, a.n.g.
- 11,113 Mrd. €
Bildungswesen 206,7 Mrd. € · 9,1 %
- 091 · Elementar- und Primarbereich
- 69,590 Mrd. €
- 092 · Sekundarbereich
- 71,597 Mrd. €
- 093 · Post-sekundarer, nicht-tertiärer Bildungsbereich
- 3,104 Mrd. €
- 094 · Tertiärbereich
- 35,331 Mrd. €
- 095 · Nicht-zuordenbares Bildungswesen
- 3,867 Mrd. €
- 096 · Hilfsdienstleistungen für das Bildungswesen
- 20,015 Mrd. €
- 097 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 0,668 Mrd. €
- 098 · Bildungswesen, a.n.g.
- 2,571 Mrd. €
Öffentliche Ordnung und Sicherheit 74,5 Mrd. € · 3,3 %
- 031 · Polizei
- 34,566 Mrd. €
- 032 · Feuerwehr
- 14,307 Mrd. €
- 033 · Gerichte
- 17,059 Mrd. €
- 034 · Justizvollzug
- 4,384 Mrd. €
- 035 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 0,062 Mrd. €
- 036 · Öffentliche Ordnung und Sicherheit, a.n.g.
- 4,133 Mrd. €
Verteidigung 68,6 Mrd. € · 3,0 %
- 021 · Militärische Verteidigung
- 50,835 Mrd. €
- 022 · Zivile Verteidigung
- 0,303 Mrd. €
- 023 · Militärhilfe für das Ausland
- 15,852 Mrd. €
- 024 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 1,237 Mrd. €
- 025 · Verteidigung, a.n.g
- 0,327 Mrd. €
Freizeitgestaltung, Sport, Kultur und Religion 46,5 Mrd. € · 2,1 %
- 081 · Freizeitgestaltung und Sport
- 12,330 Mrd. €
- 082 · Kultur
- 18,331 Mrd. €
- 083 · Rundfunk- und Verlagswesen
- 11,393 Mrd. €
- 084 · Religiöse und andere Gemeinschafts- angelegenheiten
- 0,956 Mrd. €
- 085 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 2,465 Mrd. €
- 086 · Freizeitgestaltung, Sport, Kultur u. Religion, a.n.g.
- 1,062 Mrd. €
Umweltschutz 24,4 Mrd. € · 1,1 %
- 051 · Abfallwirtschaft
- 7,493 Mrd. €
- 052 · Abwasserwirtschaft
- 5,475 Mrd. €
- 053 · Vermeidung und Beseitigung von Umwelt- verunreinigungen
- 4,850 Mrd. €
- 054 · Arten- und Landschaftsschutz
- 2,576 Mrd. €
- 055 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 1,896 Mrd. €
- 056 · Umweltschutz, a.n.g.
- 2,121 Mrd. €
Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen 20,6 Mrd. € · 0,9 %
- 061 · Wohnungswesen
- 5,466 Mrd. €
- 062 · Raumplanung
- 9,472 Mrd. €
- 063 · Wasserversorgung
- 1,708 Mrd. €
- 064 · Straßenbeleuchtung
- 0,488 Mrd. €
- 065 · Angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung
- 0,256 Mrd. €
- 066 · Wohnungswesen u. kommunale Einrichtungen, a.n.g.
- 3,176 Mrd. €
Quelle: Destatis, Tabelle 3.4.3.12. Ausgaben 2025, Rechenstand Mai 2026, vorläufig. Teilbeträge werden erst für die Anzeige gerundet.
Neue Schulden müssen mehr bewirken als neue Haushaltsspielräume
Beim Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaneutralität zählt, wie viel tatsächlich zusätzlich investiert wird. Ein neuer Finanzierungstopf ist noch kein zusätzlicher Bauauftrag. Die Abgrenzung zum regulären Haushalt entscheidet darüber, ob das Versprechen trägt.
Sondervermögen und Zusätzlichkeit ansehen →Welche Aufgaben brauchen staatliche Finanzierung?
Diese Themen überschneiden sich mit den amtlichen Ausgabenbereichen. Sie sind Fragen an die Politik, keine zusätzlich zu addierenden Ausgabenposten.
Infrastruktur & Verkehr
Bei Netzen und Verkehrswegen kann öffentliche Bereitstellung sinnvoll sein. Daraus folgt kein Freibrief für jedes Bauprojekt. Nutzen, Unterhalt und realistische Kosten gehören vor die Finanzierungszusage.
Bildung & Forschung
Das klassisch-liberale Modell umfasst hier frühe Bildung, Schulen und nichttertiäre Ausbildung. Hochschulen und Forschung bleiben eigene Aufgaben der politischen Debatte. Gute Bildung bemisst sich nicht allein am Budget.
Soziale Sicherung & Renten
Pflichtbeiträge begrenzen die Wahlfreiheit, finanzieren aber auch Versicherungsansprüche und Schutz vor Lebensrisiken. Eine Reform muss erklären, wie bestehende Ansprüche und Menschen ohne ausreichende private Absicherung behandelt werden.
Verwaltung & Personal
Verwaltung setzt staatliche Aufgaben um; ein Teil ist auch im Minimalstaat nötig. Prüfenswert sind unnötige Verfahren, doppelte Zuständigkeiten und schlechte digitale Angebote. Personalaufwand steckt bereits in mehreren Aufgabenbereichen und wird nicht nochmals addiert.
Kommunale Daseinsvorsorge
Wasser, Abfallentsorgung, Bäder und öffentliche Einrichtungen erfüllen unterschiedliche Zwecke. Ob Kommune, Wettbewerb oder eine Mischform besser geeignet ist, muss je Leistung begründet werden. Ein einheitliches Etikett ersetzt diese Prüfung nicht.
Schuldendienst (Zinsen)
Zinsen binden Geld, das nicht für neue Leistungen verfügbar ist. Sie entstehen aus bestehenden Finanzierungsverpflichtungen. Wer Ausgaben reduzieren will, kann diese Verträge nicht einfach aus dem nächsten Haushalt streichen.
Migration & Integration
Asylverfahren, Unterbringung, Bildung und Integration verteilen sich auf mehrere Funktionen. Kosten und Wirkung müssen transparent sein. Kritik richtet sich an Finanzierung, Verfahren und politische Prioritäten, nicht pauschal an Menschen nach Herkunft.
Wirtschaft & Klimaschutz
Subventionen verlagern wirtschaftliche Risiken auf die Allgemeinheit. Sie brauchen nachvollziehbare Ziele, Erfolgskontrollen und ein Ende bei ausbleibender Wirkung. Klimaschäden und andere externe Kosten gehören in diese Abwägung.
Umwelt, Kultur & Medien
Naturschutz, Kulturförderung und öffentlich-rechtlicher Rundfunk sind unterschiedliche Aufgaben. Verpflichtende Finanzierung verlangt eine besondere Begründung ihres Umfangs. Zustimmung zu einem Angebot ist kein Blankoscheck für seine Kosten.
Wohnungsbau & Stadtentwicklung
Wohnraumförderung und Wohngeld lösen unterschiedliche Probleme. Neben Zuschüssen gehören Bauvorschriften, Flächenangebot und Genehmigungsverfahren auf den Prüfstand. Ausgaben in diesem Themenfeld überschneiden sich mit Wohnungswesen und sozialer Sicherung.
Gesundheit (öffentlich)
Gesundheitsämter, Versorgung und Vorsorge können nicht an einer einzigen Ausgabenzahl bewertet werden. Hohe Beiträge müssen sich an Zugang, Qualität und Wirtschaftlichkeit messen lassen. Die Gesundheitsausgaben stehen separat neben der sozialen Sicherung.
Sonstige Landesaufgaben
Länder tragen unter anderem Verantwortung für Justiz, Schulen und Verwaltung. Die Funktionen werden unabhängig von der zuständigen Ebene erfasst. Zuständigkeitswechsel sparen nicht automatisch Geld; entscheidend ist, ob Aufgaben oder Doppelarbeit entfallen.
Entwicklungszusammenarbeit
Auslandshilfe muss ihren Nutzen für die Menschen vor Ort und die Verwendung öffentlicher Mittel belegen. Humanitäre Ziele schließen Kritik an ineffizienten Projekten nicht aus. Die COFOG-Wirtschaftshilfe ist weder der gesamte Entwicklungsetat noch die gesamte ODA.
Wie viel Staat ist nötig?
Nachtwächterstaat, klassisch-liberaler Staat und Wohlfahrtsstaat: gleiche Datenbasis, unterschiedliche Aufgaben.
Die drei Staatsmodelle vergleichen →Wofür zahlst du Beiträge?
Rente, Gesundheit, Pflege und Arbeitslosigkeit: Leistungen, Finanzierung und Kapitaldeckung.
Sozialversicherungen ansehen →Haushalte von Bund, Ländern und Kommunen →
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